最理性!從政策角度分析重啟球賽的可能性!

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美國總統Donald Trump告訴體育界高管,表示希望聯盟在8月或9月前恢復與觀眾見面。然而,恢復比賽的大部分後勤工作都不在他的掌控範圍之內。
在周六與美國13個主要職業體育聯盟的領導人舉行的電話會議上,總統Donald Trump表示,希望NFL能按時開始2020賽季的比賽,並希望球迷們能夠參加比賽。ESPN報道稱,總統進一步認為,重啟職業體育將有助於重啟經濟活動,讓美國人的生活恢復正常。

一方面,Trump的願望得到了很多人的認同。失去體育運動不僅讓球迷們在失去了娛樂,而且還造成了國家經濟的動蕩。數以百萬計的工作崗位直接或間接地與NFL、NBA、MLB、MLB、NHL、MLS、WNBA等聯賽的比賽聯系在一起。
那些幫助比賽順利進行的專業人員也是如此,比如安保人員、看門人、引路人、售票員、拉拉隊員、舞蹈隊成員、燈光和制作技師、收銀員、廚師、特許經營攤位工人、停車場服務員和其他典型的兼職、季節性工人。在體育場館和體育場館附近的餐館、酒吧、服裝和商品店工作的人,以及與體育相關的廣播、媒體、金融、廣告、營銷、酒店和旅游等職業的從業人員也是如此。自冠狀病毒疫情開始以來,這些行業的專業人員都經歷了裁員和休假。體育行業被擱置的時間越長,經濟下滑的情況就越嚴重。從這個角度看,Trump試圖拉攏聯盟的委員們是可以理解的。

另一方面,總統的願望不是由他來決定的,從地方和州的層面來說,公共安全的考慮是最重要的。
要記住,聯賽是私人企業。雖然政府可以阻止聯盟進行比賽,但政府不能強迫他們進行。另外,很多聯賽都是通過管理層與球員的聯盟關系來運作的。這意味著聯盟和他們各自的球員協會(值得注意的是,他們沒有被邀請參加白宮的電話會議)將需要在聯邦勞工法的範圍內協商恢復比賽。
集體談判協議將提供一些清晰度,但不一定能回答每個問題。例如,對COVID-19球員的測試將需要詳細的程序,而這些程序還沒有經過管理層和勞方的談判。這些程序還需要征求醫學專家的意見。

同樣的,為了減少球員、教練員、工作人員和裁判員不慎互相感染的風險,也需要采取相應的措施。如果球迷參加比賽,這只會在健康和法律方面增加另一層複雜性。
向聯盟和場館出售保險的保險公司也會想參與進來。因為這些都不是簡單的問題,他們需要在公共健康、個人健康、隱私和法律考慮之間取得平衡。而聯盟的委員們並不是唯一的相關團體。
回歸也需要聯賽和球員協會解決棘手的財務問題。The Crossover網站上詳細介紹了NBA與球員的集體談判協議,當中有一條不可抗力條款。如果聯盟選擇了這一選項,球隊在缺陣比賽時,基本上就可以免除支付球員工資的義務。不過,此舉也將終止集體談判協議,並危及到聯盟和球員的相對平穩期。

NBA和全美籃球運動員協會正試圖避免這一結果,但這也凸顯了局勢的復雜性。而且,即使聯盟和球員們能夠理清細節,贊助商也有與比賽相關的合同,他們會要求支付最高額度的報酬。
更加不確定的是,比賽是在有觀眾還是沒有觀眾的情況下進行的。如果球迷被禁賽數月或數年,評估對球員工資影響的公式可能需要重新配置。在NBA中,球員和老板的籃球相關收入(BRI)幾乎是平均分配的,這個詞包括了門票收入和其他形式的收入,而這些收入的數額會影響工資帽。BRI會下降,或許會因為病毒大流行而大幅下降。
這意味著2020-21賽季NBA的工資帽可能會比2019-20賽季的1.09億美元的工資帽低很多。如果NBA老板和球員們同意在幾年內將損失的影響平緩下來,這樣才不會對未來一兩年內合同到期的球員造成不成比例的傷害,這也是合理的。但這種平緩可能有多種形式,需要仔細談判。MLB和MLBPA最近同意了一項計劃,以解決2020年賽季的一些經濟問題,但即使是這樣的協議也無法解決MLB和球員們的每一個問題。
聯邦、州和地方法律之間的相互作用也會影響到體育活動何時回歸。州和市鎮有決定公共安全政策的法律權力。他們可以采取比聯邦政府更嚴格的政策。以集會限制為例。在一些地區,集會限制使舉行沒有現場觀眾的比賽也會成為非法行為。例如在馬薩諸塞州,25人以上的公共集會是被禁止的。如果這一禁令持續到夏秋兩季,那麼無論球迷是否到場,在Gillette Stadium, TD Garden及Fenway Park,都不可能合法地在NFL、NBA、NHL或MLB的比賽中進行比賽。
沿著這些思路,即使白宮和疾病控制中心認為回歸正常比賽是安全的,但州長,市長或地方衛生委員會可能不同意。COVID-19並沒有以同樣的方式對全美國產生影響,一些州和城市受到了特別嚴重的打擊。全國有部分地區,包括有職業球隊的大城市,除非以異常快速的速度創建、批准和分發疫苗,否則可能會在許多個月內與該流行病作鬥爭。
我們都希望比賽能盡早回歸。但預測一個回歸的時間表在這個時候是沒有意義的。有太多的不確定因素,包括:(1)疫情何時能被控制和擊敗;(2)每個州和城市何時能從法律上確定比賽將是安全的;(3)經濟上的損失和收益將如何由所有參與的人瓜分。

在解決這些問題之前,相信比賽的重開都是遙遙無期。

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